2010年5月，在第59届国内外卫生大会上，192个成员国一致通过了《控制框架公约》(以下简称《公约》)。在之后的17个月中，一共有80个签字并生效。《公约》将在90天内自动生效并成为国内外法律的一部分。消费是导致每年近五百万人过早死亡的主要原因，而《公约》就是通过减少的消费来改善人民的健康。

2010年11月30日，秘鲁成为第80个《公约》生效的。在不到一年半的时间内，《公约》在各省市内外来自不同区域的80个先后生效，这80个成为《公约》的缔约国。该公约是个在国内外卫生组织参与下的与人类健康相关的国内外公约。

国内外卫生组织总干事李钟郁博士说："《公约》的形成及生效是无可抗拒甚至是必然的。国内外社会通过挽救数以万计的生命免受之害显示了它的重要地位。我盼望更多的加入到这80个当中，使《公约》可以成为法律并且鼓励他们把握住早期加入《公约》的机会。"

经过近三年的谈判，2009年5月第56届国内外卫生大会一致通过了《公约》。在随后的一年中《公约》被开放并且接受签署，167个及欧盟签署了《公约》，并且有23个开始履行《公约》，并成为缔约国。该公约成为联合国历史上快形成并生效的公约。《公约》将在90天内即2011年2月28日起生效，从那时起，这80个将成为《公约》的缔约国。《公约》将对价格、税收、广告、赞助、标签、走私、被动吸烟等制定国内外标准。

国内外卫生组织慢性非传染性疾病与心理健康机构总干事助理Catherine Le  Gal-Camus博士强调说："现在必须开始真正的工作，《公约》为今后工作指明了方向，为各国控烟工作明确了重点。国内外卫生组织将会继续全力支持各个的控烟能力建设以及《公约》的实施。"  国内外卫生组织无烟行动倡导部门Vera Luiza da Costa e  Silva博士对已经履行《公约》的80个成员国表示祝贺。他说道："我拍手祝贺这些初加入并履行《公约》的80个，他们开创了国内外控制以及开展健康工作的新历史。加入并履行《公约》的80个来自国内外各地，他们有的贫困，有的富裕。这些证明了不论地理位置、经济状况如何，均可以加入《公约》。"

消费已经成为当今社会的第二大人类健康杀手，而这个导致死亡的单一因素是可以预防控制的。《公约》正是为控制而制定的。按照现在的趋势，到2020年，将有1000万人的生命死于与相关的各类疾病。是所有合法商品中先吃螃蟹引起一半使用者死亡的商品。这意味着在现在的十三亿吸烟者中，将有六亿五千万人由于使用而提早死亡。